伊利诺伊州已与加密货币行业原告达成一致,向法院申请将该州0.2%数字资产交易税的实施时间从1月1日推迟至2027年7月1日。根据联合提交的法院动议,双方请求初步禁令,以阻止该税于原定1月生效。
该联合动议由伊利诺伊州、数字商会和伊利诺伊区块链协会共同提交。文件称,此举是在法律挑战继续期间寻求法院救济,并非对该税是否合法的最终裁决。
合规成本担忧推动延期请求
在早前的初步禁令申请中,区块链协会和加密创新委员会表示,为赶在1月截止日期前做好准备,将迫使其组织和成员在合规方面花费数百万美元。相关公司需为《数字资产税法》建立系统,时间表过于紧迫,即使工作在实施前完成,也会造成不可弥补损害。
这些团体于9月9日在桑加蒙县提交禁令申请,指控该税违反联邦和伊利诺伊州法律。数字商会则在7月另行挑战该法,称伊利诺伊州仅因所有权通过区块链技术记录或转移,就对类似金融活动施加不同税务待遇,并请求法院宣布该法“无效且不可执行”。
税负针对交易而非利润
根据争议框架,伊利诺伊州将对涉及经纪商的受覆盖数字资产活动征收0.2%税费。交易所、转移和存储服务可能被纳入范围,而不仅限于产生投资收益的交易。
税务咨询公司BDO表示,受覆盖经纪商须向伊利诺伊州税务局注册,单独收取该税费并按月提交报告。BDO还指出,某些州外公司若来自伊利诺伊州客户的年度收入达到10万美元,也可能符合条件。
对代币持有者而言,该州拟议实施规则涉及买卖加密货币之外的活动。税务局草案将稳定币视为受覆盖数字资产,但排除非同质化代币(NFT)。9月30日关于加密税草案规则的报道称,当交易所收取转账费时,从交易所钱包转至客户个人钱包可能应税;而在个人控制钱包之间、没有付费经纪商的直接转账将获得不同待遇。
草案还区分去中心化金融(DeFi)协议费与仅支付给流动性提供者的款项。根据拟议规则,收取协议费的平台可能构成经纪商,而支付给矿工或验证者的网络费不算合格对价。伊利诺伊州税务局9月28日发布通知称,将接受评论至10月30日,并表示草案尚未提交州务卿或联合行政规则委员会。
联邦加密税法案取得进展
在联邦层面,众议院筹款委员会9月16日以38票赞成、5票反对通过《数字资产税收确定性法案》(H.R. 10357),将其提交众议院全体审议。根据委员会批准文本,纳税人使用合格数字资产支付最高10美元的合格网络费或交易费时,将不确认收益或损失。该条款涵盖某些验证、经纪、交易和流动性费用,并设有限制。
该拟议例外针对合格费用,而非对小额加密货币购买的一般豁免。根据法案,某些经纪商、交易商、验证者和高交易量纳税人将面临排除。其他条款涉及数字资产借贷、稳定币、挖矿、质押、经纪商报告和洗售处理。报告援引联合税收委员会估计称,完整法案将在2027至2036财年带来5亿美元联邦净收入。委员会批准并未使法案生效,国会两院仍需通过相同立法并送交总统。
CLARITY谈判仍单独推进
联邦税收投票之前,参议院9月15日否决了推进《CLARITY法案》的终止辩论动议,投票结果为49票赞成、50票反对,未达到开启辩论所需的60票。与H.R. 10357不同,CLARITY涉及数字资产市场结构以及美国证券交易委员会和商品期货交易委员会之间的职责划分。
投票失败后,七名民主党参议员承诺继续两党CLARITY谈判,称这一结果“不是工作的终点”。Coinme首席执行官尼尔·伯格奎斯特在9月17日发表的评论中表示,联邦市场结构立法不会消除加密企业的州许可义务。他解释称,该法案主要涉及资产分类和联邦监管。根据参议员声明,柯尔斯滕·吉利布兰德、安吉拉·阿尔斯布鲁克斯、科里·布克、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、鲁本·加列戈、马克·华纳和拉斐尔·沃诺克将在两年谈判后继续寻求两党协议。
